大抓基层 大抓基础

全区法学会基层基础工作成效显著

2020年以来，自治区法学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党中央《关于进一步加强法学会建设的意见》,始终坚持系统观念、法治思维、强基导向，采取得力举措，着力补强短板弱项，有力推动基层法学会建设高质量发展。

一、大力夯实基层基础，堵塞漏点，推动县级法学会组建实现“全覆盖”。在县级成立法学会是党中央作出的重大决策部署，是推进全面依法治国的重大制度性安排。针对这一问题，自治区法学会多次与呼和浩特市委政法委、法学会共同研究，制定加快法学会组建工作的具体措施。2020年12月16日，玉泉区召开法学会成立大会，选举产生了第一届法学会领导班子、常务理事会、理事。这标志着我区103个旗县（市区）全部组建了法学会，实现了全区县级法学会全覆盖，基层法学会组织建设体系进一步完善，基层基础得到进一步加强，受到了中国法学会业务部门的表扬。

二、聚焦法定换届选举，打通堵点，推动盟市法学会换届工作实现“全覆盖”。按期换届选举是法学会章程规定的法定职责，是法学会履行职能的基础性工程，是加强法学会全面建设的一项重大政治任务。针对今年各地法学会换届任务繁重的实际，为切实做好换届工作，我们主要采取了以下措施：一是集中攻坚。将这一重要工作列入法学会重要工作议事日程，召开专题会议研究部署，下决心完成换届选举任务。二是加强指导。多次与相关盟市党委政法委、法学会共同研究换届事宜，制定措施。三是强化督办。对相关盟市换届选举筹备进度进行跟踪督办，定期调度，紧盯不放。四是考核推动。将按期换届工作纳入自治区法学会2020年度考核内容，提高考核权重，以考施压，以考明责，以考促换。

截至2020年底，全区8个盟市法学会在规定时限内全部完成换届工作。自治区党委常委、包头市市委书记孟凡利亲自出席包头市法学会换届选举大会，极大地鼓舞了全市法学会系统干部群众的工作热情。其他相关盟市党委副书记、政法委书记张锐、于新芳、马焕龙、奇飞云、李中增、王永明、许振山、李兴平等同志全部参加换届选举大会。自治区法学会石磊、郝玉明副会长率法学会干部，分别赴4个盟市参加换届大会，自治区法学会向2个单位发去贺信。目前，8个盟市法学会通过换届选举，健全了组织机构，理顺了工作关系，明确了职责任务，面貌焕然一新，有力推动了基层法学会建设站在新的历史起点上创新发展。

三、健全质效评估机制，加固弱点，盟市法学会年度考核考评工作实现“全覆盖”。针对个别基层法学会工作弱化虚化边缘化、职能作用发挥缺位等薄弱环节，我们从强化考核入手，建立健全基层法学会年度工作质效考核评价体系，充分发挥考核指挥棒的重要作用，首次对盟市法学会年度工作进行考核评价排名。一是明确依据。依据自治区党委关于年度考核工作的有关规定和中国法学会年度考核工作通知精神以及考评项目要求，依法依规依章程对盟市法学会工作开展考核评价。二是制定标准。根据盟市法学会职能任务、特点规律和年度工作任务，建立年度工作绩效考核评价机制，及时印发了《盟市法学会2020年度工作考核标准》，设置政治建设、业务工作、改革创新、自身建设等四项内容、30项具体考评指标（总分为100分），极大推动了基层法学会工作落实、标准提升。三是讲评通报。自治区法学会根据平时掌握的情况和年度考核考评结果，对各盟市法学会年度工作进行讲评通报，肯定成绩，查找问题，提出要求，有力地推动全区法学会基层基础工作扎实开展。