为进一步强化党对法学会工作的领导，确保正确的政治方向，按照中国法学会相关要求，今年以来，河南省积极推动县级法学会党组织建设，取得了明显成效。截至8月30日，全省158个县(市、区)法学会全部建立党组，实现了全覆盖的工作目标。

　　省委、省政府高度重视县级法学会党组织建设，切实加强组织领导

　　河南省委、省政府高度重视县级法学会党组织建设，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿、副书记邓凯在省法学会报送的有关报告上专门作出批示，对加强县级法学会党组织建设工作给予肯定，并提出明确要求。时任省委常委、政法委书记、省法学会会长刘满仓多次听取县级法学会党组织建设情况汇报，在全省政法委书记座谈会和下基层调研等场合，亲自推动，向各地提出具体要求：要认真落实中国法学会王乐泉会长、陈冀平书记和河南省委、省政府领导的批示，把县级法学会党组织建设好、作用发挥好，真正做实县级法学会。河南省委政法委常务副书记、省法学会常务副会长李承先多次就县级法学会党组织建设工作进行实地调研，与省辖市党委政法委书记面对面沟通协调，并多次以电话、短信等形式进行督促，提出要求。刘满仓同志转岗到省人大后，更是把主要的精力投入到法学会工作中，省法学会会长办公会、党组会以及秘书长办公会多次就该问题进行研究讨论，省法学会七届三次、四次常务理事会议、全省法学会秘书长座谈会均进行专门安排部署。为加大推进力度，省委政法委专门转发了《河南省法学会关于加强县级法学会党组织建设的通知》，对加强县级法学会党组织建设的重要性、建设标准，以及如何发挥党组织的核心作用等进行了明确，并指出将县级法学会党组织建设工作纳入年度考核。各县(市、区)党委政法委和法学会都能够积极向党委主要领导汇报，向组织部门提出申请，坚持原则性和灵活性相结合，协调各方，创造条件，全力推动，确保了县级法学会党组建设工作落到实处。一些省辖市专门成立领导小组，由政法委常务副书记任组长，具体负责督办。有的省辖市还专门把此项工作作为紧迫任务，市委政法委和市法学会联合下文，明确规定此项工作如逾期不能完成，将在综治平安建设考核中扣除分值。

　　省法学会强力推进，确保实现县级法学会党组建设全覆盖

　　河南省法学会以“组织健全、机构完善、制度落实、党组保障”为总目标，按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，通过召开推进会、定期通报、专项督导检查、提高考核分值等措施，多策并举，强力推进此项工作。一是以点带面，示范带动。先行在一些工作积极性高，基础较好的县(市、区)开展试点。省法学会首批指导南阳市各县(市、区)以及汝州、获嘉、夏邑等16个县级法学会率先成立了党组，并在总结经验的基础上进行推广。通过树立典型、示范带动，充分调动了各地积极性、主动性，有效地提升了党组建设水平。二是定期督导，限期落实。实行周报告、月通报制度，通过网站、简报推广先进单位的经验做法，鞭策落后单位;通过省委政法委明传电报、手机信息等形式在全省范围内进行排名通报，对推进不力的给予批评。同时组织督导小组定期深入到部分推进速度慢的省辖市所属县(市、区)对党组成立情况进行实地督导检查，全面了解掌握各县(区)法学会工作的推进情况。对工作落实迅速、措施得力、效果明显的县(市、区)进行通报表扬，对工作落实不力、效果较差的县(市、区)要求限期落实，并对落实情况进行随机督查。三是纳入考评，夯实责任。根据《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中国共产党党组工作条例(试行)》和中央政法委、中国法学会、省委政法委、省法学会关于加强市县法学会工作的指导意见，省法学会把县级法学会党组织建设作为一项硬性工作指标，纳入综治平安建设工作考评体系，层层夯实责任，确保了县级法学会党组建设的顺利进行。

　　加强指导，建立健全工作规则和制度，充分发挥县级法学会党组的作用

　　各县(市、区)法学会党组建立后都能够按照党章和有关组织条例，不断建立健全工作规则和制度，提高党组的制度化、规范化、程序化水平，紧紧围绕党委政府中心工作大局，紧扣党委政府重大决策和重要部署，积极发挥作用。一是完善党组人员构成。鉴于各地情况不同，河南省法学会本着有利于开展工作的原则，对党组人员构成未做统一要求。目前，县级法学会党组书记由县(市、区)法学会会长担任的占89%，主要是：郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、新乡市、焦作市、许昌市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市所属县(市、区)及巩义市、长垣县等地;由县(市、区)法学会常务副会长担任党组书记的占11%，主要是：鹤壁市、濮阳市、驻马店市所属县(市、区)及兰考、汝州、邓州、永城、固始、鹿邑等地。党组成员一般是3-5人，主要由政法委副书记、政治处主任、维稳办主任、法学会秘书长以及公检法司等部门的副职担任。二是健全规章制度。针对县级法学会党组成立时间不长、体制机制不够完善、工作经验不足等，及时研究分析，指导县级法学会党组重视加强制度建设，如《党组工作制度》、《党组学习制度》、《党组会议制度》、《党组民主生活会制度》、《党员培训制度》、《党组会议议事规则》等。三是充分发挥作用。各县级法学会党组努力发挥领导作用，把方向、管大局、促落实，多数党组成立后能够认真履行责任，开展工作，做好督促、检查和落实，推动工作开展。